В соответствии с положениями главы 10.1 Федерального закона № 86-ФЗ от 10.07.02 Центральный банк России является контролирующим органом в сфере предоставления кредитно-финансовых услуг населению. Это означает, что именно Центробанком (далее ЦБ) осуществляется надзор за деятельностью всех банковских организаций в РФ.

В погоне за прибылью кредитно-банковские учреждения порой нарушают законные интересы потребителей – своих клиентов. Если в самом банке клиенту не удалось урегулировать конфликтную ситуацию с руководством организации, для разрешения вопроса можно обращаться в курирующий орган – Центробанк. О том, какие существуют основания для обращения в ЦБ РФ, каким образом составляется и подается жалоба, поясняется в данном материале.

Основания для обращения

В качестве оснований могут выступать любые действия (или бездействие) банка по отношению к клиенту, которые ущемляют законные интересы потребителей. Конкретного перечня нет, но наиболее распространенными видами нарушений банковских учреждений являются:

  • снятие денежных средств, например, безакцептное списание, не предусмотренное договором;
  • незаконная передача персональных данных клиентов иным лицам;
  • скрытые комиссии за обслуживание кредитного или дебитного счета;
  • немотивированный отказ от предоставления клиенту банковских услуг или кредитных продуктов;
  • изменение условий заключенного с потребителем договора в одностороннем порядке;
  • навязывание лишних платных услуг;
  • отсутствие должной компетенции у работников банковского учреждения;
  • некорректная работа банковских терминалов и др.

В любой ситуации, когда банковской организацией нарушаются права и интересы клиента, гражданин имеет возможность пожаловаться на действия кредитно-финансового учреждения в Центробанк.

Инфоinfo
При выявлении факта нарушения ЦБ может применить различные санкции — от штрафа до отзыва лицензии на осуществление банковской деятельности.

С бумом кредитования возросло и количество нарушений со стороны банковских учреждений. Учитывая, что выдача любого кредита сопряжена с определенными финансовыми рисками, банки всячески пытаются их минимизировать. Ярким примером являются ипотечные займы, когда заемщику, не желающему заключать договор личного и титульного страхования, отказывают в предоставлении кредита, либо после заключения договора потребитель обнаруживает целый ряд дополнительных платных услуг.

Как составить

При возникновении конфликтной ситуации наиболее правильным шагом будет попытка разрешения вопроса с самим банком посредством обращения к руководству организации. Если в организации не смогли урегулировать проблему, следует направить жалобу в ЦБ. Сделать это можно двумя способами:

  1. Стандартным, написав письмо и отправив его заказной почтой в Центральный банк, либо передать нарочно в канцелярию регионального отделения ЦБ по месту проживания заявителя.
  2. Электронным обращением через официальный сайт Центробанка в интернете, заполнив специальную форму на ресурсе.

При обращении в интернет-приемную ЦБ заявителю потребуется заполнить все предложенные поля, а также приложить скрины подтверждающих документов. Интернет-обращения рассматриваются наряду с обычной корреспонденцией, если направленная электронная жалоба относится к компетенции Центробанка.

К жалобе на бумажном носителе применяются стандартные требования, присущие деловой переписке. В документе необходимо отразить следующую информацию:

  • в шапке справа указывается, кому предназначено и кем составлено обращение;
  • описание проблемы в виде текста;
  • основные требования или предложения по существу проблемы;
  • перечень приложений.

В конце проставляется дата написания, и документ визируется составителем. В качестве приложений используются документальные доказательства, подтверждающие возникшую проблемную ситуацию. Наряду с документами в качестве приложений могут быть использованы аудио и видео материалы или фотографии.

Образец

Скачатьinfo
Образец жалобы в Центробанк.doc

Порядок подачи

Письменную жалобу на бумажном носителе можно отправить почтой в центральный офис ЦБ или региональное подразделение. Письмо следует отправлять почтой первого класса с уведомлением о вручении и описью вложения. Также можно отнести документ самостоятельно, передав в канцелярию.

В зависимости от места проживания заявителя, сделать это можно, как в головном офисе в Москве, так и в региональных представительствах в субъектах страны.

Вниманиеattention
При личной передаче письма в канцелярию жалобу следует составить в двух идентичных экземплярах, на втором из которых сотрудник ЦБ обязан проставить отметку о принятии.

Сроки рассмотрения

Согласно закону, сроки рассмотрения письменного обращения граждан не могут превышать 30 дней.

Инфоinfo
В указанный срок Центральный банк обязан предоставить письменный ответ, в котором будет сообщено о мероприятиях, направленных на разрешение проблемы, либо мотивированный отказ в рассмотрении обращения по существу.

Например, если рассмотрение жалобы находится вне компетенции Центробанка, либо когда гражданином не были предоставлены доказательства, подтверждающие факт нарушения законодательства со стороны кредитно-финансового учреждения.

Что делать, если в ЦБ не помогли

Если заявителю не предоставили требуемую помощь в конфликтной ситуации, либо гражданин не был удовлетворен мерами, предпринятыми Центробанком, у него есть право обратиться в другие инстанции, такие как:

  • Роспротребнадзор;
  • ФАС;
  • органы прокуратуры;
  • судебные инстанции.

Пользуясь юридической неосведомленностью населения, финансовые учреждения зачастую нарушают законодательство, попирая интересы граждан. Однако действующее законодательство обязаны соблюдать все, включая банкиров. Несмотря на то, что за Центробанком на законодательном уровне закреплена надзорная функция за деятельностью всех кредитно-банковских учреждений, обращение в ЦБ не всегда может оказаться достаточно эффективным.